近日，省教育廳印發(fā)《湖南省初中學(xué)業(yè)水平體育與健康科目考試總體方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，現(xiàn)就《方案》作以下解讀。

　　一、為什么出臺(tái)《方案》推進(jìn)體育中考改革?

　　一是中央和省級(jí)有關(guān)政策要求。《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2020〕36號(hào))明確提出，要改進(jìn)中考體育測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法，科學(xué)確定并逐步提高分值。《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》(湘發(fā)〔2023〕3號(hào))明確要求推進(jìn)中考改革，按國(guó)家規(guī)定實(shí)行中考省級(jí)統(tǒng)一命題。

　　二是學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展需要。體育中考是學(xué)校體育工作的重要組成部分，對(duì)推進(jìn)學(xué)校體育具有舉足輕重的作用。之前，全省各市州已普遍將體育科目納入中考，由市州教育部門(mén)制定體育中考方案，組織開(kāi)展考試，但各市州體育中考項(xiàng)目各異、測(cè)試要求不一、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不同，不利于統(tǒng)籌推進(jìn)全省學(xué)校體育工作。

　　三是促進(jìn)學(xué)生身心健康應(yīng)有之義。當(dāng)前中小學(xué)生體質(zhì)健康水平有待繼續(xù)提升，心理健康問(wèn)題仍然突出，相當(dāng)部分學(xué)生未掌握2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，耐力、速度、力量等身體素質(zhì)欠佳，體育中考對(duì)促進(jìn)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉、維護(hù)身心健康的功能有待得到充分發(fā)揮。

　　二、《方案》對(duì)體育中考進(jìn)行了哪些改革?

　　一是測(cè)試項(xiàng)目增加。測(cè)試項(xiàng)目增加至14項(xiàng)。分為身體素質(zhì)測(cè)試、運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試兩大類(lèi)。其中身體素質(zhì)測(cè)試包括必考項(xiàng)目和選考項(xiàng)目，必考項(xiàng)目為1000米跑(男)/800米跑(女)，選考項(xiàng)目為立定跳遠(yuǎn)、投擲實(shí)心球、引體向上(男)/一分鐘仰臥起坐(女)、一分鐘跳繩、50米跑;運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試項(xiàng)目為籃球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、游泳、網(wǎng)球、一分鐘踢毽子。身體素質(zhì)測(cè)試選考項(xiàng)目要求各地必須設(shè)置至少3項(xiàng)供學(xué)生選擇。運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試要求各地必須設(shè)置3項(xiàng)及以上供學(xué)生選擇，“三大球”為必設(shè)考試項(xiàng)目。

　　二是增加等級(jí)賦分計(jì)分方式。明確各市州可將學(xué)生體育中考原始分或等級(jí)賦分按一定比例折算納入中考總分。其中等級(jí)賦分規(guī)則為：依據(jù)學(xué)生體育中考原始分值從高到低劃分為三個(gè)等次，其中80分及以上為A等，60-79分為B等，59分及以下為C等;A等、B等、C等分別賦100分、80分、60分，各地再按照一定比例將學(xué)生體育中考等級(jí)賦分計(jì)入中考總成績(jī)。

　　三是探索采用平時(shí)測(cè)試成績(jī)。鼓勵(lì)各地探索將初三年級(jí)學(xué)生在校日常標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試成績(jī)作為體育中考測(cè)試成績(jī)。規(guī)定學(xué)生日常測(cè)試成績(jī)的采集要符合體育中考測(cè)試規(guī)則等要求，原則上由智能化設(shè)備進(jìn)行測(cè)試，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格身份認(rèn)證，有教師在場(chǎng)監(jiān)督，測(cè)試成績(jī)實(shí)時(shí)上傳主管教育部門(mén)，測(cè)試過(guò)程全程錄像且可追溯。

　　四是提升體育中考分值。明確各市州要依據(jù)義務(wù)教育課程方案和體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的課時(shí)、課程容量等，結(jié)合各地中考總分和實(shí)際情況，合理確定體育中考分值。要求各市州不斷提高體育中考分值在中考總分中的比例，到2027年均要達(dá)到8%以上。

　　五是統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試要求。《方案》制定了《湖南省初中學(xué)業(yè)水平體育與健康科目考試項(xiàng)目測(cè)試規(guī)則》和《湖南省初中學(xué)業(yè)水平體育與健康科目考試項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各市州體育中考組考提出統(tǒng)一的測(cè)試規(guī)則、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及要求。

　　六是鼓勵(lì)運(yùn)用智能化設(shè)備。鼓勵(lì)體育中考考點(diǎn)運(yùn)用“智慧操場(chǎng)”等智能化設(shè)備及器材，減少人為因素影響，提高測(cè)試效率和質(zhì)量。

　　三、體育中考改革的作用?

　　一是使體育中考更加規(guī)范。《方案》實(shí)現(xiàn)全省體育中考“一盤(pán)棋”，使全省各地體育中考測(cè)試規(guī)則、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等要求一致，提高體育中考規(guī)范化水平。

　　二是解決體育中考“應(yīng)試化”問(wèn)題。《方案》堅(jiān)持體育中考以引導(dǎo)學(xué)生積極參與體育鍛煉、養(yǎng)成良好體育鍛煉習(xí)慣為主要目的。在項(xiàng)目設(shè)置上，力求多元化，盡可能滿(mǎn)足不同運(yùn)動(dòng)愛(ài)好和特長(zhǎng)學(xué)生需求，讓學(xué)生“各盡所能”“各盡所長(zhǎng)”。在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)上，盡可能保障難易程度適中，實(shí)現(xiàn)“良好即滿(mǎn)分”。在成績(jī)認(rèn)定上，明確各地可探索將初三年級(jí)學(xué)生在校日常標(biāo)準(zhǔn)化的測(cè)試成績(jī)作為體育中考測(cè)試成績(jī)，讓學(xué)生可以有多次測(cè)試機(jī)會(huì)，緩解考試壓力。

　　三是提高對(duì)學(xué)校體育的重視。推進(jìn)體育中考改革、提高體育中考分值可以進(jìn)一步提高人們對(duì)學(xué)校體育工作的重視，積極爭(zhēng)取對(duì)學(xué)校體育的支持，為學(xué)校體育改革發(fā)展凝聚合力。

　　四是促進(jìn)學(xué)生身心健康。《方案》合理設(shè)計(jì)測(cè)試項(xiàng)目，注重引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)耐力素質(zhì)，全面提升各項(xiàng)身體素質(zhì)，熟練掌握運(yùn)動(dòng)技能;科學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)到良好及以上等次;充分發(fā)揮體育中考“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用，指導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好體育與健康課程，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，引導(dǎo)學(xué)生經(jīng)常性參與體育鍛煉。

　　四、體育中考改革后如何實(shí)施?

　　1.關(guān)于組考。《方案》明確體育中考由各市州教育部門(mén)統(tǒng)一組織，以招生區(qū)域?yàn)閱挝换虬磳俚毓芾砭唧w實(shí)施。要求各地高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定實(shí)施細(xì)則和組考方案，明確考試要求和操作流程，及早向社會(huì)公布。要求各地加強(qiáng)體育中考測(cè)試隊(duì)伍建設(shè)，挑選思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練的中小學(xué)體育教師或教育行政部門(mén)人員組成，加強(qiáng)對(duì)組考人員的培訓(xùn)，確保熟悉考試流程、規(guī)程和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。要求各地在考前做好摸底，摸清應(yīng)考人數(shù)、實(shí)考人數(shù)等，做好考試安排。

　　2.關(guān)于實(shí)施時(shí)間。《方案》自2026年起全面實(shí)施，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)先行先試。

　　3.關(guān)于免考和緩考。《方案》允許因殘疾喪失運(yùn)動(dòng)能力或因傷、病不能參加現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的學(xué)生，以及不具備體育中考組考條件的專(zhuān)門(mén)學(xué)校不便外出的學(xué)生申請(qǐng)免考;允許因臨時(shí)傷、病，女生因特殊生理期不能參加現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的學(xué)生申請(qǐng)全部或部分項(xiàng)目緩考。對(duì)于免考、緩考考生，要求提供相應(yīng)的證明材料，并嚴(yán)格進(jìn)行審核、公示。免考、緩考具體實(shí)施細(xì)則由各地負(fù)責(zé)制定。

　　4.關(guān)于保障考試公平。《方案》規(guī)定體育中考要使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及考試要求的場(chǎng)地、設(shè)施和器材，鼓勵(lì)運(yùn)用智能化測(cè)試設(shè)備和器材，提高測(cè)試準(zhǔn)確性。要求考試過(guò)程公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。要求嚴(yán)明考場(chǎng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，測(cè)試全過(guò)程錄像，對(duì)弄虛作假和徇私舞弊行為嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。